Raport Dwie SupremacjeGFN23: Jak legalnie sprzedawać e-papierosy w Meksyku? Chińskie firmy już się zakwalifikowały
Wprowadzenie do systemu procesowego „Amparo”.
Juan zaczął od wyjaśnienia obu supremacji, jak działa meksykańskie „Amparo” – wyjątkowy meksykański proces procesowy, w ramach którego obywatele mogą wnieść sprawę do sędziego federalnego, aby zdecydować, czy dane prawo lub działanie rządu narusza prawa człowieka.
Przykładowo w przypadku zakazu sprzedaży e-papierosów rząd Meksyku może wyegzekwować ten zakaz w formie kar finansowych, zamknięcia sklepów lub dekretów prezydenckich.
Obywatele lub przedsiębiorstwa mogą jednak składać skargi, podnosząc, że władze naruszyły prawa człowieka, zwalniając w ten sposób lub uniemożliwiając władzom podjęcie działań przeciwko podmiotom gospodarczym.
Meksykańskie firmy tytoniowe i firmy zajmujące się handlem detalicznym poczyniły znaczne postępy dzięki specjalnemu systemowi postępowań sądowych o nazwie Amparo, obejmującemu VUSE należące do British American Tobacco (BAT) i IQOS należące do PMI, które z powodzeniem uchyliły rządowy zakaz sprzedaży e-papierosów.
Firma e-papierosów wygrała sprawę z „Amparo”.
Meksykański zakaz importu, eksportu i sprzedaży e-papierosów nie był przedmiotem debaty i głosowania w Kongresie, aby stał się prawem, ale został podpisany bezpośrednio przez prezydenta.
Stało się to również kluczowym argumentem firm tytoniowych i handlu detalicznego w procesach sądowych z rządem.
Juan wyjaśnił dalej, że istnieje kilka naruszeń praw człowieka, których mogą dopuścić się firmy walczące o „Amparo”:
Nieuczciwe/nierówne stosowanie prawa. Tytoń jest produktem regulowanym i legalnie sprzedawanym w Meksyku, a e-papierosy są „produktem tytoniowym”, dlatego zakaz sprzedaży e-papierosów jest nieuczciwy i narusza zasadę uczciwości.
Wolność wyboru. E-papierosy to „produkt podobny do tytoniu” i jest to kolejna opcja dla wyrobów tytoniowych, tak samo jak różne opcje stanowią papierosy o różnych smakach lub różnych rozmiarach. Zaprzestanie sprzedaży e-papierosów stanowi naruszenie wolności wyboru konsumentów i swobodnego rozwoju indywidualności.
Wolność handlu. Podobnie e-papierosy są „produktem tytoniowym”, który narusza swobodę handlową przedsiębiorstw i konsumentów, blokując ich działalność gospodarczą bez demokratycznych procedur.
Kto wygra w „Amparo”?
Juan wyjaśnił, że firmom tytoniowym łatwiej jest udowodnić te punkty i wygrać, ponieważ już sprzedają wyroby tytoniowe. Małe firmy mogą nie posiadać wystarczających dowodów i dokumentacji potwierdzających, że mają uzasadniony interes w sprzedaży e-papierosów, które są „podobne do wyrobów tytoniowych”.
Jednym z możliwych sposobów obejścia tego problemu przez małe firmy jest utworzenie nowej firmy specjalizującej się w sprzedaży e-papierosów.
O ile Juan wie, VUSE, należąca do British American Tobacco (BAT) i IQOS należąca do Philip Morris International (PMI), legalnie sprzedają e-papierosy w Meksyku w ramach programu „Amparo”.
Sklepy spożywcze i sprzedawcy detaliczni, tacy jak Oxxo, Seven-11 i Sanborn's również wygrywali procesy sądowe indywidualnie. Ponadto sprawa, w którą zaangażowany był sam Juan, dotyczyła także chińskiej firmy produkującej e-papierosy.
Juan podkreślił również obecny zakaz sprzedaży e-papierosów w Meksyku, który pozwala firmie na legalną sprzedaż e-papierosów, mimo że są one legalnie sprzedawane za pośrednictwem „Amparo”.
Choć sprawa stanowiła precedens dla innych spraw, to całość
